Panorama electoral ¿dignatarios en funciones requieren licencia para hacer campaña?

• Resumen
• Abstract

Ante las elecciones 2025 el presidente en funciones realiza campaña mientras ejerce su cargo, ameritando un análisis jurídico sobre el panorama electoral. El objetivo del estudio es Determinar si el presidente Noboa debe solicitar licencia para realizar campaña electoral, conforme al marco jurídico ecuatoriano. Se estudian referencias tanto a nivel nacional como documentos en derecho comparado. Se aplica un análisis sistemático en casos anteriores, documentos, sentencias, actas legales y publicaciones referentes a la temática. Entre los hallazgos se destaca que, la normativa no obliga expresamente a un presidente en funciones a tomar licencia, pero sí establece límites claros respecto a la utilización de recursos públicos. En la práctica, se ha considerado que la licencia voluntaria reduce riesgos de conflictos de interés y fortalece la transparencia. Además, organismos competentes han resuelto que es necesaria la licencia al mantener la imparcialidad en las elecciones.

Ahead of the 2025 elections, the incumbent president is campaigning while exercising his office, warranting a legal analysis of the electoral landscape. The study's objective is to determine whether President Noboa must request a leave of absence to campaign, in accordance with the Ecuadorian legal framework. References are examined at both the national level and in comparative law documents. A systematic analysis is applied to previous cases, documents, rulings, legal records, and publications related to the topic. Among the findings, it is highlighted that the regulations do not expressly require an incumbent president to take a leave of absence, but they do establish clear limits regarding the use of public resources. In practice, it has been considered that a voluntary leave reduces the risks of conflicts of interest and strengthens transparency. Additionally, competent bodies have ruled that a leave is necessary to maintain impartiality in the elections.